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Donald Kaberuka

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<div>« Les premiers mouvements sont attendus avant la fin de l’année 2013 »

« Les premiers mouvements sont attendus avant la fin de l’année 2013 », selon le président de la BAD, Donald Kaberuka

TUNIS, Tunisie, 11 juin 2013/ — Les Conseils des gouverneurs de la Banque africaine de développement (BAD) (http://www.afdb.org) et du Fonds africain de développement (FAD) ont décidé du retour de la BAD à son siège à Abidjan, en Côte d’Ivoire, lors de leurs réunions annuelles qui se sont tenues à Marrakech, au Maroc, du 27 mai au 31 mai 2013.

Cette décision fait suite à l’approbation de la feuille de route préparée par la direction de l’institution pour le retour de la BAD à son siège. En effet, c’est au cours des réunions annuelles tenues à Arusha en Tanzanie en 2012 que les Conseils des gouverneurs avaient instruit la direction de la BAD de préparer une feuille de route pour un retour ordonné et planifié de l’institution à son siège. Cette feuille de route devait aussi garantir la stabilité de l’institution, la continuité des activités et le bien-être des employés et de leurs familles.

En donnant son aval à la feuille de route à Tokyo, au Japon, en octobre 2012, le Comité consultatif des gouverneurs avait recommandé son approbation par les Conseils des gouverneurs, ouvrant ainsi la voie du retour de la BAD à son siège.

Selon le président de la BAD, Donald Kaberuka, « les premiers mouvements sont attendus avant la fin de l’année 2013 ; ils se poursuivront au cours des deux prochaines années. Et la BAD compte célébrer son cinquantenaire en novembre 2014 à Abidjan ».

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Le président de la BAD (Banque Africaine de Développement à Tunis depuis 2003 en siège temporaire) a débuté les travaux des assemblées générale de la banque, par une gaffe média.

«Je peux vous assurer que le retour de la BAD à Abidjan est imminent», a affirmé Donald Kaberuka, lors d’un point de presse, précisant que les gouverneurs régionaux de la BAD doivent évoquer cette question, demain jeudi 9 juin 2011. L’information, avec le malheureux terme de «imminent », a vite faite le tour du tout Tunis financier et économique, y semant la panique. La banque y emploie en effet plus de 1400 personnes, certes peu de Tunisiens et en contrat STS (Short Term Staff) à travers des sociétés d’intérim, qui serait en contradiction avec les lois tunisiennes en vigueur et fortement contesté par les syndicats tunisiens notamment et contraire aux pratiques de la banque à son siège d’Abidjan. «Le chiffre d’affaires », si on peut appeler cela ainsi, qu’elle génère dans l’économie tunisienne, est assez important pour expliquer cette panique.

Information prise, ici à Lisbonne où se déroulent les assemblées annuelles de la BAD, cette déclaration de la BAD est erronée et est même en contradiction avec les documents internes  de la banque distribués à Lisbonne à tous les participants. Lors de la réunion du comité consultatif des gouverneurs, en avril dernier à Washington, auquel était présent Donald Kaberuka, le Comité Consultatif du Conseil des Gouverneurs (CCG) a proposé au conseil, qui l’entérinera  certainement à Lisbonne, une recommandation pour le «maintien à plus long terme des opérations de l’agence temporaire de relocalisation [à Tunis], allant de 3 à 5 années à compter de juin 2011», au lieu du préavis d’un an.

A moins que le Président de la BAD ne veuille revenir sur cette recommandation du Conseil des Gouverneurs, inscrite à l’ordre du jour de la 47ème session de ces AG à Lisbonne, la BAD et ses gouverneurs ne recommenceront à penser à partir de Tunis, que dès 2014, sinon 2016. Beaucoup à Lisbonne se demandent qu’elle mouche a alors piqué Donald Kaberuka pour parler si vite et évoquer un départ imminent de la BAD de Tunis pour retourner à son siège statutaire qui est Abidjan ? Certains font le rapport entre les liens d’amitié de l’actuel président de la BAD avec le président ivoirien élu à l’investiture dont il était président et entre la date de la réunion de Washington qui s’était tenue avant cette investiture.

Au cours de la même réunion d’avril à Washington, «le CCG a [aussi] pris note de l’évaluation de la sécurité et des informations sur les travaux de rénovation à réaliser sur le bâtiment de la BAD à Abidjan». Ce que ne dit pas le résumé de ces travaux, et cela nous a déjà été dit à Tunis par des sources proches de la BAD dans la capitale tunisienne, c’est que de l’amiante a été découvert par une mission d’expertise spéciale diligentée par la présidence de la BAD. La banque a ainsi ordonné, avant d’y revenir, le désamiantage du bâtiment de la banque à Abidjan. Selon plus d’une source contactée par nos soins aux AG de Lisbonne, ces travaux prendront un certain temps et nécessiteront d’importants moyens financiers à mobiliser  par la BAD. Tout cela pour dire, contrairement à ce qu’a annoncé Donald Kaberuka, que le retour de la BAD à Abidjan n’est pas aussi imminent qu’il l’a solennellement annoncé. A supposer donc [ce qui est une certitude selon plus d’un gouverneur que nous avons contacté à Lisbonne], que les AG adoptent une période de relocalisation d’uniquement 3 années, à partir de juin 2011, la décision du retour ne sera prise qu’en juin 2014. A partir de là, il faudra à la BAD au moins 12 mois pour déménager et s’installer dans le siège d’Abidjan, c’est-à-dire après juin 2015. D’ici là, faut-il le noter, le second mandat de Donald aura expiré et le déménagement se fera au cours du mandat de celui qui prendra sa place à la tête de la Banque Africaine de Développement. Et même à cette date là, il n’en sera pas fini de la BAD à Tunis.

En effet, il est prévu, selon nos informations, que le siège temporaire de la BAD à Tunis, devienne un siège de secours de la banque. Cette dernière a déjà dans la région du Lac à Tunis, l’immeuble Zahrabed qui abrite tous les services financiers de la BAD. La banque prendra aussi prochainement possession d’un quatrième bâtiment en location, à côté de celui situé en face de la BNA à Tunis, et même d’un cinquième bâtiment où la banque compte faire quelques investissements socio-collectifs pour son personnel. On y reviendra.

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