Le conseil de la Choura d’Ennahdha composé de 150 membres, a décidé de déléguer ses pouvoirs à un comité de 20 de ses membres pour s’occuper des développements de la crise politique en Tunisie.
Selon une source informée citée par Attounsia, ce comité appelé « groupe 21 » comprend notamment Abdellatif Mekki, ministre de la Santé comme principal négociateur, Rafik Abdessalem, lotfi Zitoun, Abdellatif Najjar, un des théoriciens d’Ennahdha, Najmeddine Hamrouni, conseiller du chef du gouvernement et Zied Daoulatli.
Il est à noter que Abdelfattah Mourou ne figure pas dans ce comité.
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