L’Institut Tunisien de la Compétitivité et des Etudes Quantitatives (ITCEQ) vient d’annoncer la publication d’un guide pratique pour l’évaluation des politiques publiques.
La politique publique désigne, d’après ce guide, un ensemble de mesures, d’actions, de dispositifs légaux et de décisions, visant à résoudre un problème ou à implanter un choix stratégique. La politique publique peut être élaborée par une entité publique avec la possibilité de contribution d’autres parties prenantes. Elle peut être mise en œuvre par un ensemble d’acteurs publics et privés.
Ce guide a pour objet de structurer la méthodologie d’évaluation de politiques publiques au sein de l’ITCEQ, en mettant en évidence les principes et les méthodes « standards » en la matière, tout en insistant sur les contraintes institutionnelles et opérationnelles entourant la mise en œuvre des travaux potentiels d’évaluation des politiques publiques.
Il a ainsi pour objectif global de développer les pratiques d’évaluation de politiques publiques dans la sphère publique. Alors que les travaux d’évaluation précédents à l’ITCEQ ont été réalisés sous forme d’études d’impact ou d’analyses de performance, l’accent sera désormais mis sur une évaluation complète des politiques publiques conformément aux meilleures pratiques, mais aussi sur l’appréciation de leur efficacité, efficience et pertinence au regard des besoins et des attentes des décideurs et des citoyens, leur cohérence intrinsèque et leurs effets au regard des objectifs des Plans et stratégies nationales.
« En effet, pour être crédible et utile, l’évaluation des politiques publiques s’appuie sur des normes et des standards de qualité qui exigent des données et des méthodes scientifiques rigoureuses, que ce Guide se propose d’objectiver. Ce guide s’érige en document de travail, qui doit aider les chercheurs de l’ITCEQ en particulier et les évaluateurs en général, à formuler un projet d’évaluation, en définissant le cadre conceptuel, en décrivant le déroulement du processus et en maîtrisant les méthodes et les outils d’évaluation des politiques publiques» lit-on dans ce guide.
Une œuvre de longue haleine !
D’après le directeur général de l’ITCEQ, Alaya Becheikh « l’évaluation des politiques publiques s’impose de plus en plus comme un outil incontournable d’aide à la décision. La fulgurance des changements, l’ampleur des mutations et l’exacerbation des incertitudes, qui frappent de plein fouet et sans exception toutes les économies du monde, appellent à identifier les effets ex ante et ex post des interventions publiques, et les distinguer des effets de contexte et des interférences possibles. Cependant, il faut reconnaitre que la maîtrise de la méthodologie d’évaluation des politiques publiques, est un une œuvre de longue haleine, de par la complexité de la discipline elle-même dictée par son caractère multidisciplinaire, sa connotation « politique » et sa forte exigence en technicité ».
Ce Guide doit, selon lui, « permettre de construire une vision collective des enjeux et des modalités pratiques d’évaluation de politiques publiques au sein de l’ITCEQ, laquelle vision servira de jalon pour développer un tel champ disciplinaire, à même de contribuer de manière significative à la performance de l’action publique en Tunisie ».
Ce guide est publié sur le site de l’ITCEQ et est ainsi mis à la disposition de tous les chercheurs, praticiens, décideurs et intéressés par l’évaluation des politiques publiques».
L’ITCEQ est un centre d’études et d’analyses économiques et sociales placé sous la tutelle du ministère de l’Economie et de la Planification.
