La Banque mondiale a récemment annoncé une nouvelle opération de 500 millions de dollars pour soutenir les principales réformes en Tunisie. Il s’agit de promouvoir l’investissement privé et de créer des opportunités pour les petites entreprises, tout en protégeant les ménages vulnérables et en augmentant la sécurité énergétique.
Le Cadre stratégique pour le développement de l’investissement, de la compétitivité et de l’inclusion a été conçu pour aider à mettre en œuvre les principaux objectifs fixés par le Plan tunisien de développement quinquennal 2016-2020.
La nouvelle opération soutiendra des actions concrètes pour simplifier les procédures d’importation et d’exportation, ouvrir de nombreux secteurs à l’investissement, faciliter l’accès au crédit pour les petites entreprises afin de leur permettre de soumissionner pour les marchés publics, sécuriser les filets de sécurité sociale et créer du capital humain et favoriser l’avènement d’un secteur énergétique plus durable et plus vert.
Un schéma à 3 composantes
L’opération repose sur trois composantes, la première visant à la mise en œuvre des nouvelles lois sur l’investissement, explique le site ESI Africa Cela comprend l’élimination de 27 des 127 procédures nécessaires pour le dédouanement. Les procédures restantes seront numérisées, pour rendre le processus plus prévisible et efficace. Conformément à la loi, les marchés publics seront également numérisés afin de faciliter les appels d’offres pour les marchés publics. Cela permettra d’atteindre l’objectif de 20% des marchés publics attribués aux petites entreprises.
« La numérisation des procédures douanières signifiera moins de possibilités de corruption et enverra un signal fort aux investisseurs que la Tunisie est ouverte aux affaires », a déclaré Zied Ladhari, ministre du Développement et de la Coopération internationale. «En plus de créer des opportunités pour les petites entreprises, que nous savons être une source vitale de création d’emplois, nous voulons également nous assurer qu’elles ont accès au crédit en appliquant la loi sur les garanties mobilières. Au lieu de garanties immobilières telles que des bâtiments ou des terrains, il sera possible d’obtenir un prêt contre des actifs tels que des stocks – le seul type d’actifs que les entreprises dirigées par des jeunes ou des femmes ont tendance à posséder », a ajouté Ladhari.
Élargir l’accès au microcrédit
Le deuxième volet sera axé sur l’amélioration du ciblage et de l’impact des filets de sécurité sociale et l’élargissement de l’accès au microcrédit. Un meilleur ciblage permettra non seulement d’assurer que les programmes sociaux touchent ceux qui en ont le plus besoin, mais rendra également plus facile la mise en œuvre de la loi en augmentant la taille des paiements aux bénéficiaires.
La nouvelle opération soutiendra également l’établissement de liens entre les programmes sociaux et de meilleurs résultats en matière de santé et d’éducation.
Le plafond des prêts au microcrédit sera doublé, passant de 20 000 à 40 000 dinars, afin d’élargir l’éventail des bénéficiaires potentiels; des activités génératrices de revenus pour les plus marginalisées aux start-ups lancées par des jeunes chômeurs ou des diplômés universitaires frais émoulus. L’objectif sera également d’augmenter le montant des prêts de microcrédit de 731 millions à 1 175 millions de dinars, dont 600 millions réservés aux femmes.
«Des filets de protection sociale bien conçus joueront un rôle important dans l’engagement du gouvernement à ne négliger personne de côté», a déclaré Marie-Françoise Marie-Nelly, directrice de la Banque mondiale pour le Maghreb et Malte, ajoutant que « les microcrédits sont particulièrement importants pour les personnes dans les régions moins développées, qui ont moins d’options pour accéder au crédit. »
Stimuler le secteur de l’énergie
Le troisième volet soutiendra la réforme du secteur de l’énergie pour le rendre financièrement plus viable et plus durable, et pour créer les conditions permettant d’atteindre l’objectif de générer 30% de toute la production d’électricité à partir de sources renouvelables d’ici 2030.
Une étape cruciale sera la levée des subventions à l’énergie, qui exercent d’énormes pressions sur le budget national. L’ajustement des prix ainsi que des réformes visant à accroître l’efficacité économique du secteur permettront à l’entreprise nationale STEG de récupérer le coût total de la production d’électricité. Cela sera essentiel pour attirer des investissements dans le secteur et pour répondre aux besoins de financement pour passer à l’énergie verte.
Abdoulaye Sy, économiste principal de la Banque mondiale, et Fadwa Bennani, spécialiste du secteur financier de la Banque mondiale, chefs d’équipe de la nouvelle opération, ont tous deux souligné qu’en tant que pays importateur de pétrole, la hausse des prix du pétrole exercerait une pression supplémentaire sur le budget de la Tunisie, ce qui rend le traitement des subventions énergétiques encore plus urgent.
Ils ont également souligné que le développement du potentiel des énergies renouvelables permettrait de réduire la dépendance aux combustibles fossiles importés et de promouvoir la sécurité énergétique.
