Togo: La nouvelle Constitution va faire basculer le pays dans un régime parlementaire

Le Togo a une nouvelle Constitution, qui va faire passer le pays à la Vème République. Le texte, proposé par un groupe de députés en majorité issus du parti Unir au pouvoir, a été adopté dans la nuit de lundi 25 à mardi 26 mars, à 89 voix pour, une contre et une abstention. Il a été voté à moins d’un mois des prochaines élections législatives et alors que le mandat des députés est arrivé à échéance fin décembre. Le pays passe ainsi d’un régime présidentiel à un régime parlementaire.
Avec cette nouvelle Constitution, il n’y aura plus d’élection présidentielle au Togo, alors que la prochaine devait avoir lieu dans un an. Le pays conserve un président de la République qui sera élu par les députés et sénateurs réunis en Congrès, pour un mandat unique de six ans. Mais son rôle deviendra alors symbolique.
Celui qui exercera la pleine autorité sera le président du Conseil des ministres, désigné pour six ans également, qui gère les affaires du gouvernement et représente le pays à l’extérieur. Cette fonction revient au chef du parti qui sortira majoritaire des législatives.
La nouvelle Constitution doit être promulguée dans les 15 jours qui suivent son adoption. Elle remplace le texte actuellement en vigueur, adopté par référendum en 1992 et modifié depuis à trois reprises.
Le Togo devrait donc entrer dans la Vème République avant les prochaines élections législatives, prévues le 20 avril, soit plus de trois mois après la fin du mandat des députés qui siègent pour le moment à l’Assemblée. Cette situation suscite des critiques d’une partie de l’opposition et de la société civile qui dénoncent un coup de force et un coup d’État constitutionnel.