Abdoulaye Sy, économiste en chef de la Banque Mondiale pour la Tunisie a apporté, dans une interview accordée à l’agence TAP, à l’occasion de la visite du président de la BM dans le pays, des éclairages sur les réformes préconisées par l’institution mondiale, pour booster la croissance et sur les perspectives économiques de la Tunisie.
TAP: Que recommande la Banque Mondiale comme réformes spécifiques pour booster la croissance en Tunisie?
Abdoulaye Sy: La Banque Mondiale a accompagné les gouvernements tunisiens successifs depuis la révolution, dans leurs efforts de réforme économique pour booster la croissance, réaliser une meilleure gouvernance et stimuler la création d’emplois durables par le secteur privé. Cet appui s’est fait à travers une série de programmes d’appuis budgétaires entre 2011 et 2015. En 2016, suite à une requête du gouvernement, nous sommes en train de préparer un nouvel appui budgétaire pour poursuivre et accompagner les réformes déjà engagées et discuter de nouvelles réformes.
En effet, il y a des réformes qui ont été lancées depuis la révolution, mais qui n’ont pas encore abouti, soit parce que les changements législatifs nécessaires n’ont pas encore été approuvés, soit parce que les nouveaux textes législatifs ne sont pas mis en œuvre.
Parmi ces réformes, il y a le code d’investissement et ses textes d’application, la loi sur la faillite et encore la loi sur la concurrence, approuvée depuis septembre 2015, mais dont les textes d’application sont encore, en
cours de préparation. Ces chantiers de réforme sont très importants à notre avis. Car, ils vont permettre d’appuyer le secteur privé et l’aider à devenir un réel moteur de croissance.
Nous envisageons de continuer à appuyer le gouvernement pour parachever ces réformes et se concentrer sur la mise en œuvre effective de ces lois, pour que leur impact soit vraiment ressenti par le secteur privé. Nous allons poursuivre également, nos discussions avec le gouvernement, toujours sur la base de la note d’orientation et la vision de développement, pour voir la possibilité d’engager de nouvelles réformes pouvant redynamiser la croissance et la création d’emplois par le secteur privé.
TAP: Qu’en est-il de la réforme pour un meilleur ciblage des subventions dans le contexte actuel?
Abdoulaye Sy: Dans le contexte actuel où les prix du pétrole sont en baisse spectaculaire, passant de 110 dollars le baril, il y a 2 à 3 ans, à environ 30 et 35 dollars/baril, la Tunisie en tant qu’importateur net de produits pétroliers a énormément bénéficié de cette chute. Nous estimons que le contexte est favorable pour que le pays saisisse l’opportunité et poursuive les réformes des subventions énergétiques déjà entamées, et ce à deux niveaux:
En premier lieu, il faut que les prix domestiques notamment à la pompe, pour l’essence et le diesel, soient plus en adéquation avec les prix internationaux, actuellement très bas et que cet alignement des prix domestiques et internationaux soit maintenu dans le temps et suffisamment vulgarisés et expliqués.
En second lieu, en ce qui concerne les autres produits énergétiques tels que l’électricité et le gaz lampant, la mise en place d’un filet social basé sur un système de ciblage efficace et transparent pour protéger les familles les plus pauvres et vulnérables est un prérequis essentiel à toute réforme des prix. Les travaux de mise en place d’un système de ciblage des familles pauvres et vulnérables ont été lancés par le gouvernement et devraient être finalisés d’ici quelques mois.
TAP : Dans le contexte actuel, il est difficile pour la Tunisie d’atteindre un équilibre entre la croissance économique et la satisfaction des requêtes sociales. Comment le pays mener des réformes économiques sans se heurter, de nouveau, à des protestations sociales?
Abdoulaye Sy: Effectivement, les demandes sociales en termes d’accès à des emplois durables et de bonne qualité sont importantes. La population tunisienne ressent que les fruits de la révolution ne se sont pas encore matérialisés. En outre, il me semble, et la Tunisie l’a déjà prouvé, que les différentes composantes de la société sont en mesure de se rapprocher d’un consensus sur le fait que l’emploi public ne peut pas être la seule et principale réponse à ces demandes et qu’un espace plus grand doit être ouvert au secteur privé, notamment aux petites et moyennes entreprises, afin qu’il puisse jouer son rôle de moteur de la croissance et de la création d’emplois. C’est ce dialogue constructif entre les différents segments de la société qu’il faut nourrir pour promouvoir cette vision commune de développement, afin d’atténuer les risques de blocage et de protestation.
TAP: Quelles sont vos estimations pour les deux années à venir et comment voyez-vous les perspectives économiques de la Tunisie ?
Abdoulaye Sy : Nous prévoyons une croissance de 1,8% pour 2016, dans la mesure où la production de phosphate et de produits dérivés reprend après sa forte baisse lors des mouvements sociaux de 2015 et début 2016 et le secteur manufacturier rebondit graduellement.
A moyen terme, la croissance s’accélèrerait à 2,5% en 2017 et 3% en 2018 dans l’hypothèse d’une accélération des réformes économiques, d’une amélioration de la situation sécuritaire et du contexte régional, notamment, en Libye, d’une baisse des mouvements sociaux et d’une accélération de la demande externe, notamment, de l’Europe.
TAP: Sur quelles bases la Tunisie doit fonder son nouveau modèle économique?
Abdoulaye Sy: La Tunisie a un capital humain de grande qualité, beaucoup de talents, une jeunesse innovante et férue de nouvelles technologies, une situation géographique enviable et une société ouverte, autant de bases qui peuvent fonder un modèle économique à succès…
TAP
