Une note accablante de l’Unesco sur le patrimoine tunisien

La Tunisie est assise sur un riche patrimoine, que lui confère son riche passé. Outre l’aspect valorisant pour le pays, son histoire et sa culture et qui lui vaut aussi, il faut le souligner, une notoriété mondiale, cette affaire rapporte gros, avec la manne touristique dont une part non négligeable s’explique par l’existence de ces merveilles locales. La Tunisie a d’ailleurs fait ce qu’il faut pour prendre soin du trésor national en mettant en place l’Institut National du Patrimoine (INP) et l’ANEP (Agence Nationale de Mise en Valeur et d’Exploitation du Patrimoine Archéologique et Historique), pour leur confier tous les dossiers liés à la gestion des sites archéologiques et des musées, et surtout leur protection. Mais à en croire l’Unesco, la Tunisie n’en fait pas assez ; l’institution a même souligné de graves manquements et exigé des correctifs, avec le langage feutré qu’on lui connait et en n’omettant pas de donner quelques bons points mais personne n’est dupe : Il y a un gros problème dans la façon dont le patrimoine est administré. Voici ce qu’en dit l’Unesco :

« Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC/18/42.COM/7B.Add,
2. Rappelant la décision 40 COM 7B.29, adoptée à sa 40^e session (Istanbul/UNESCO, 2016),
3. Accueille favorablement les progrès accomplis dans la protection et la conservation du bien malgré un contexte global relativement difficile ;
4. Félicite l’État partie pour les efforts fructueux ayant permis de retrouver la statuette de Ganymède qui avait été volée du musée du site en 2013 ;
5. Prend note des efforts entrepris par l’État partie en vue de la maîtrise foncière des terrains situés dans la zone classée et l’invite à les poursuivre et les renforcer ;
6. Prend également note du processus de révision des limites du bien et de la zone tampon et invite l’État partie à soumettre au Comité du patrimoine mondial les critères de définition de cette dernière, ainsi que les réglementations et les mesures qui la régissent ;
7. Demande également à l’État partie :
   1. d’adopter et de mettre en œuvre le Plan de protection et de mise en valeur (PPMV) du bien,
   2. d’élaborer un plan de présentation et un plan de gestion touristique qui empêcheraient la prolifération informelle de commerces au sein du bien notamment sur la « Place de l’UNESCO » et aux abords des Thermes d’Anthonin,
   3. de concevoir et de mettre un œuvre une stratégie archéologique et de conservation du bien,
   4. de coordonner les structures de gestion et de préservation du bien ainsi que les rôles des différents acteurs concernés ;
8. Demande en outre à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, conformément au paragraphe 172 des Orientations, les projets d’étude et de mise en valeur du cirque romain et celui de la stratégie d’étude et d’investigations archéologiques et de conservation du bien, ainsi que les évaluations d’impact sur le patrimoine (EIP), avant que des décisions irréversibles ne soient prises, en vue de leur examen par les Organisations consultatives ;
9. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1^er décembre 2019, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 44^e session en 2020. »

Reste à savoir si la Tunisie est en mesure de faire ce qu’on lui demande, dans les délais fixés, pour éviter ces « décisions irréversibles » qui pourraient coûter très cher au pays du jasmin, arrosé de subventions et d’accords de coopération, sans parler des retombées de la bonne publicité que lui font jusqu’ici les classements de l’Unesco…